Судебные реформы Генриха II. Английское общее право

Самой великой, долгоживущей заслугой Генриха II была судебная и законодательная реформа, планомерно проводимая им в течение всего его правления. По существу, именно он заложил камень системы английской юриспруденции, основанной на так называемом общем праве (Common Law), практикуемом ныне во всех англоязычных странах.

К началу правления Генриха II в Англии насчитывалось по крайней мере четыре разных вида юрисдикции. Низшую ступень занимали традиционные суды местных деревенских общин, которые разбирали большинство споров между соседями. На следующей ступени стояли феодальные баронские суды, служившие инструментом осуществления власти сеньора. В-третьих, действовали суды административных округов – сотен и графств, возглавляемые шерифами. И, наконец, высший уровень юрисдикции принадлежал королевскому суду. Генрих стремился распространить королевскую юрисдикцию на всю страну, главным образом, для того, чтобы привлечь как можно больше дел в королевские суды и получить как можно больше судебных штрафов, которые шли в казну.

Наиболее древние формы юрисдикции, суды сотен и графств, были, по сути, судами мелких дворян-помещиков, и не имели достаточно власти и престижа, чтобы конкурировать с феодальными баронскими или церковными судами, и поэтому они не могли послужить источником единого на всю страну права. Кроме того, рыцари и свободные ленники, бывшие судьями в графских судах, следовали разнообразным местным обычаям и традициям в судебных делах, и о каком-то единообразии этих местных законов говорить не приходилось. Поэтому источником общего закона стал королевский суд, довлевший над всеми остальными видами суда.

Общее право мало что заимствовало от англосаксонских или датских кодексов законов. Феодальным кодексам Европы общее право обязано уже больше, особенности в том, что касается владением землей, но более всего составители общего права опирались на два кодекса законов – «гражданское право» римских императоров (римское право) и еще только возникающее каноническое право, но при этом скорее отталкиваясь от этих двух кодексов, критикуя, а не имитируя их. В результате английское общее право стало не четко прописанным кодексом законов, а настоящим лабиринтом прецедентов, расследованных дел и решений различных коронных судов. В этом основное отличие английского общего права от римского права, принятого за основу в большинстве стран – оно опирается на не четко прописанную статью закона, а на прецедент.

В правление Генриха II и его сыновей Королевская Курия начала разграничивать сферу ответственности различных ее составляющих, специализируя каждую группу королевских чиновников в отдельных системах управления со своими функциями и процедурой. Выделяется группа королевских судей, которая во времена Иоанна для удобства постоянно заседает в Вестминстере, чтобы стороны, участвовавшие в тяжбе, не гонялись за королем по всем его владениям. Этот «суд королевской скамьи» (King’s Bench), и выездные сессии королевского суда по графствам, собираются регулярно, создавая базу прецедентов, на которые будет опираться общее право. Процедуры рассматривания дел закладывались королевскими предписаниями (writs), что дало возможность подданным короля добиваться юрисдикции в королевском суде, а не только в местных или частных судах. Король и его представители тогда еще имели право выпускать любые предписания – только в дни внука Генриха II Генриха III права короля были урезаны и были определены разрешенные формы королевских предписаний.

Частично посредством королевских предписаний, частично «ассизами» (королевские указы, изданные «ассизом» или собранием важных лиц) Генрих II и его потомки создавали новые законные средства, новые формы рассмотрения тяжб, новые формы юридических действий, ослабляя феодальные и церковные суды. Предлагая подданным новые, альтернативные формы рассмотрения дел в королевских судах, Генрих II практически подрывал юрисдикцию феодальных судов на решение дел, связанных с титулами и владением землей и останавливал феодальный произвол. Поэтому особая заслуга Генриха заключается в планомерном проведении законов, которые защищали права мелких землевладельцев перед крупными – каждый свободный землевладелец мог оспорить решение своего лорда в королевском суде, суммы выплат при переходе собственности из рук в руки устанавливались твердо, и служили чем-то вроде налога на смерть или смену владельца.

Другой заслугой Генриха было введение практики представления истцом двенадцати свидетелей, названных присяжными (jury), готовых подтвердить его претензии.
Англосаксонская практика судебного разбирательства состояла в том, что человек доказывал свою правоту тем, что приводил в суд достаточное количество друзей и родственников, готовых поклясться в том, что они верят его словам – естественно, такая практика не гарантировала верности приговора и часто приводила к изувечиванию или смерти невиновного. Христианский суд-ордалия каленым железом или норманнский суд «поединком», в котором две стороны устраивали поединок безвредным деревянным оружием, пока один из них не сдавался, тоже не гарантировали честности суда, и также часто заставляли суд ошибаться. По сравнению с этим, практика, принятая Генрихом, была гигантским шагом вперед. С 1179 г. Большой Суд (The Grand Assize) позволил землевладельцу, чьи права на собственность оспаривались, требовать суд присяжных, вместо того, чтобы защищать свою собственность в суде поединком, на который крупные феодалы могли нанять профессионального наемного воина. Если же землевладелец выбирал суд присяжных, двенадцать соседей, которые знали факты, должны были дать свидетельские показания королевским судьям о том, кто больше имел прав на эту собственность.

Другой вид жюри, жюри представления или обвинения, было основано Кларендонским и Норгемптонским ассизами. Двенадцать человек, приведенных к клятве, представляющие каждую сотню, должны были «представлять» суду соседей, соверших преступления. Как и комиссия присяжных в Большом Суде (Ассизе), эти двенадцать человек были не судьями, а свидетелями совершения преступления – или, по крайней мере, свидетелями, могущими дать показания о репутации обвиняемого. Их «представления» посылали виновного в совершении преступления на традиционные испытания-ордалии. В 1215 году церковь отменила ордалии, поэтому суд присяжных мог развиваться в новом направлении. В XIII в. Человеку, о котором присяжные сделали представление судьям как о преступнике или человеке по меньшей мере подозрительном, стали предоставлять право требовать пересмотра обвинения с помощью новых присяжных. В течение следующих веков роль присяжных постепенно изменялась, пока вместо того, чтобы быть свидетелями в судебном деле, они не стали судить это дело. В XV в. существовала уже вполне современная форма присяжного суда.

Генрих II превратил суд с присяжными из своей королевской привилегии в достояние всех своих подданных, и к концу XII в. расследование через присяжных стало неотъемлемой частью процесса, как гражданского, так и уголовного. Этим король неизмеримо расширил пределы юрисдикции королевских судов за счет юрисдикции местных судов сотни, или графства, или частных феодальных судов, увеличивая этим власть и доходы центрального правительства. Введя в общее употребление процесс с присяжными, он добивался весьма существенного улучшения организации правосудия и тем обеспечивал одно из важнейших условий развития страны.